Con el nacimiento del PDGE toma cuerpo uno de los primeros retos del Jefe del Estado, el llamado “Ensayo Democrático”, programa que busca la estabilización de una forma política de Gobierno nueva en el país a través de la democracia. Por ello, el partido es la llave que abre la puerta de una nueva era democrática, real, madura y abierta a la pluralidad política que se disfruta hoy en Guinea Ecuatorial.

Con la creación del PDGE además, el Presidente Fundador, S. E. Obiang Nguema Mbasogo, materializó una importante síntesis de la democracia occidental, con las formas de democracia directa que durante siglos han sobrevivido en África, donde los jefes tradicionales son elegidos por las familias.

Como fase embrionaria al nacimiento del Partido Democrático de Guinea Ecuatorial, en mayo de 1981 se promulgó el Decreto-Ley de la Presidencia del Consejo Militar Supremo de fecha 2 de mayo 1981, para la creación y constitución democrática de los Consejos de Poblados, Comunidades de Vecinos y Jefaturas Tradicionales. La creación de estos consejos tiene una trascendental importancia en la posterior evolución de la democracia en Guinea Ecuatorial, e igualmente en la creación del Partido Democrático de Guinea Ecuatorial y en su asentamiento en los años posteriores. Así lo explica el propio Obiang Nguema Mbasogo en su libro «Mi vida por mi pueblo:

«En 1981, y una vez consolidado el Gobierno, tras el cambio, se convocó un Congreso de Jefes Tradicionales de los Poblados, para que me informaran sobre el estado de ánimo del pueblo, a fin de poder elaborar algunas estructuras tras el hundimiento del sistema de partido único. Se organizaron los Consejos de Poblado como una democracia directa. Cada distrito agrupaba entre 30 y 70 Consejos, a veces más. Yo pensaba que un total de varios centenares de Consejos de Poblado constituían la democracia de base. Intenté encauzar estas estructuras dándoles un papel político, económico y administrativo.  Los Jefes Tradicionales son elegidos por la familia. En cada poblado existen tres o cuatro tribus o clanes de familias y sus jefes son miembros natos del Consejo de Poblado. Conscientes de la enorme importancia de estas estructuras de base, muy próximas a las preocupaciones inmediatas del pueblo, tal como me lo confirmaban los jefes tradicionales que se reunieron, hicimos que se trabajara con prioridad en una legislación sobre la Administración de Poblados».

Al fusionar la democracia tradicional africana, que se ejerce desde las comunidades más básicas, como son los poblados y distritos, con las prácticas de un partido político occidental, el Presidente Fundador logró que todo el pueblo de Guinea Ecuatorial, desde el principio, considerase al Partido Democrático de Guinea Ecuatorial como la institución a través de la cual canalizar las inquietudes políticas y administrativas de todo un pueblo.

Una vez establecida la calma y el orden en el país, y sólo tres años después del Golpe de Libertad de 1979, se procedió a redactar una nueva Constitución,  piedra angular de un nuevo y moderno ordenamiento jurídico. La nueva Ley Fundamental fue redactada con una Comisión Nacional, ayudada por expertos internacionales, en la ciudad de Akonibe, provincia de Wele-Nzas. El trabajo duró un mes y se consensuó un documento que recibió el nombre de «Ley Fundamental de Guinea Ecuatorial», LA CARTA MAGNA, aprobado mediante referéndum popular el 15 de agosto de 1982.

El papel protagonista de los órganos de representación básica territorial, como los Consejos de Poblados, quedó también clara en la creación del primer Parlamento, que surgió tras las primeras elecciones legislativas celebradas en el año 1983, ya que cada uno de los Consejos de Poblado puede elegir a sus representantes locales, para que participen en los órganos electivos, y competir así a escala distrital. Es de esta manera cómo, a partir de estas células de base, se va constituyendo el “Ensayo Democrático”, y se siembra la semilla de lo que sería el PDGE. Así, mediante el primer Parlamento Nacional se invalida el Consejo Militar Supremo y el resto de los órganos provisionales.

En 1985, la Cámara de los Representantes propuso al Gobierno que se crease un partido político, como primer paso para la final consecución de un modelo democrático multipartidista y fue el propio Presidente quien impulsó la fundación de este movimiento que, como el resto de las fases históricas del país, requirió un proceso consensuado de casi tres años:

«En marzo de 1985, la Cámara de los Representantes del Pueblo sugirió al Gobierno la creación de un partido político, como una primera etapa para el establecimiento de un modelo multipartidista. En mi mensaje para el año nuevo 1987, informé al Pueblo de mi intención de crear dicha formación. En agosto del mismo año nació el nuevo partido, y el 11 de octubre de 1987, en el Cine Marfil de Malabo, pude anunciar oficialmente la formación del Partido Democrático de Guinea Ecuatorial. Con ocasión de su Primer Congreso Constituyente, celebrado del 12 al 16 de octubre de 1988 en Bata, fui elegido Presidente Fundador del PDGE».(Obiang Nguema Mbasogo, Mi vida por mi Pueblo)

El 4 de julio de 1986, Obiang Nguema Mbasogo proclama, mediante Decreto Presidencial, la creación del nuevo Partido Democrático de Guinea Ecuatorial (PDGE). El mismo año, en julio, también mediante decreto de la Presidencia de la República se crea la Comisión Organizadora del partido. En diciembre, la idea de creación se somete a la aprobación de una Asamblea Popular integrada por todos los estamentos sociales de la nación. En febrero de  1987, un nuevo Decreto Presidencial disuelve el Comité Organizador y se crea el Comité Eventua l­Encargado del estudio de los textos legislativos del  Partido. Tras estos pasos previos, el 11 de octubre de 1987 se realiza la presentación oficial del PDGE, que tiene lugar en el Cine Marfil de la capital del Estado, Malabo, donde también se promueve la primera afiliación de la militancia.

En octubre de 1988, en la ciudad de Bata, se celebra el Primer Congreso Constituyente del partido. El Comité Eventual, encargado de la creación de la legislación de la formación, presentó el borrador del documento que recogía todos los aspectos precedentes a la fundación del mismo. Este congreso resultó trascendente, ya que durante el mismo se complementó la constitución del partido, y se eligió al hermano militante Obiang Nguema Mbasogo como máximo dirigente y Presidente Fundador.

También en este primer congreso se aprobaron los estatutos del partido, se definieron sus principios ideológicos y se estructuró el Consejo Nacional.

Finalmente, en el Congreso Constituyente de 1988 se aprobó la resolución por la cual se declaraba al Presidente Fundador, S. E. Obiang Nguema Mbasogo, candidato en las siguientes elecciones presidenciales.