PARTIDO DEMOCRÁTICO DE GUINEA ECUATORIAL (PDGE)
(OFICINA NACIONAL)
“JORNADAS DE REFLEXIÓN SOBRE LA PREVENCIÓN Y LA LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA Y LA CRIMINALIDAD JUVENILES EN EL MUNDO Y EN LA REPÚBLICA DE GUINEA ECUATORIAL EN PARTICULAR”
(BANEY, 23, 24 y 27 DE JUNIO DE 2022)
DECLARACIÓN DE BANEY
NOSOTROS,
PARTICIPANTES EN LAS JORNADAS DE REFLEXIÓN
SOBRE LA PREVENCIÓN Y LA LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA Y LA CRIMINALIDAD JUVENILES EN EL MUNDO Y EN LA REPÚBLICA DE GUINEA ECUATORIAL EN PARTICULAR;
REUNIDOS en la Magna Sala de Conferencias de la histórica Ciudad del Distrito de Baney, en fechas 23, 24 y 27 de junio de 2022;
RESUELTOS a preservar a las presentes y futuras generaciones de la República de Guinea Ecuatorial en particular, y del mundo en general, de las más nefastas lacras de delincuencia y criminalidad juveniles;
DETERMINADOS a reforzar, responsablemente, la continuidad y sostenibilidad de un proyecto político coherente con la aportación de todas las fuerzas dinámicas del País en favor de los Pueblos de Guinea Ecuatorial en particular, y del mundo en general;
REAFIRMANDO nuestro compromiso en los principios y fines del Partido Democrático de Guinea Ecuatorial (PDGE), así como en la fe en la Constitución, en base a los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres de todas las naciones del mundo en general y de Guinea Ecuatorial en particular;
DECIDIDOS a aunar cada vez más los esfuerzos de los ecuatoguineanos y ecuatoguineanas aglutinados en la Organización Especializada de Mujeres del PDGE (OEMPDGE), en la Federación de Jóvenes, así como en otras estructuras centrales y periféricas del Partido, para mantener activos los logros de paz, democracia y prosperidad alcanzados en las últimas décadas;
RESUELTAMENTE DETERMINADOS a crear condiciones propicias bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de la Magna Ley Fundamental de Guinea Ecuatorial, así como de los Acuerdos, Tratados, Convenios y de otras Fuentes de Derecho Internacional y del Ordenamiento Jurídico Nacional;
DETERMINADOS a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida de la población ecuatoguineana en general, y de la juventud en particular, dentro del concepto más amplio de libertad en el marco del paradigma de desarrollo sostenible;
DECIDIDOS a redoblar nuestras intervenciones para prevenir y luchar contra la delincuencia y la criminalidad juveniles en la República de Guinea Ecuatorial, en apoyo indefectible a todas las iniciativas internacionales emprendidas en estos ámbitos, y sobre todo en la más sabia y sana iniciativa preconizada por Su Excelencia, el Hermano Militante TEODORO NGUEMA OBIANG MANGUE, Vicepresidente de la Republica, Vicepresidente del PDGE, y Presidente Nacional de la Federación de Jóvenesdel PDGE, con la principal finalidad de acallar el clamor de la población en torno a la acusada emergencia y proliferación de actos delictivos perpetrados en el país, que se traducen por fenómenos sociales de delincuencia y criminalidad juveniles, hechos que nos conmueven a todos y, como tal, requiere una respuesta rápida y efectiva con el fin de remediar este peligro que atormenta a nuestra pacífica población;
TENIENDO EN CUENTA que, el PDGE, como Partido Gobernante y Garante de los Intereses Supremos del Estado, que vela por la Paz, la Seguridad y el Bienestar de todos los ciudadanos ecuatoguineanos, ha creído oportuno movilizar a su Organización Especializada de Mujeres del PDGE (OEMPDGE), y a su Federación de Jóvenes, para llevar a cabo las presentes “Jornadas de Reflexión sobre la Prevención y la Lucha contra la Delincuencia y la Criminalidad Juveniles en Guinea Ecuatorial”, en los días 23 y 24 de junio en la ciudad de Baney, entre otras legítimas y nobles iniciativas similares en curso de realización por la Federación de Jóvenes, en particular la ASHO;
CONSIDERANDO que, estas jornadas se inscriben de lleno dentro del marco del programa de actividades retenidas para la pomposa y cordial celebración del quincuagésimo cuarto (54) Natalicio del Vicepresidente de la República, Vicepresidente del Partido, y Presidente Nacional de la Federación de Jóvenes del PDGE, en su calidad de Principal Artífice y Actor de la Iniciativa Nacional de Lucha Contra la Delincuencia y la Criminalidad juveniles en Guinea Ecuatorial, denominada “Operación Limpieza Sana”;
TENIENDO EN CUENTA que, la ocasión nos es propicia para implorar a Dios le siga concediendo más años de vida, sabiduría, inteligencia e iluminación constante a nuestro Vicepresidente y Hermano Militante, para adoptar siempre decisiones acertadas y aportar soluciones idóneas y sostenibles a los problemas de nuestro Pueblo en general, y en particular para los niños y la juventud ecuatoguineanos, que han venido apoyando y mostrando su marcado carisma y elevado espíritu humanista en todos sus quehaceres y necesidades, desde que ostenta Altos Cargos Estatales;
CONSIDERANDO que, la delincuencia es resultado de la combinación de diversos factores tanto individuales como colectivos, y que se presenta en sociedades donde los antivalores como la violencia, la agresividad, la competencia salvaje, el consumo descontrolado de estupefacientes, el dinero fácil, la ociosidad y la ignorancia se imponen a los valores supremos de la sociedad, como son la tolerancia, la solidaridad y la justicia;
HABIENDO TOMADO NOTA de la existencia de varias estrategias para prevenir y luchar contra la delincuencia y la criminalidad juveniles en el mundo, aplicables en la medida de lo posible en Guinea Ecuatorial, en tanto en cuanto que las intervenciones preventivas deben iniciarse desde la niñez, deben ofrecerse a todos los lugares y poblaciones, y además involucrando no sólo a los jóvenes, sino a las personas que se encuentren en su alrededor y entorno cercano;
ANALIZADOS EN SU PROFUNDIDAD las causas, factores de riesgo y las consecuencias que se derivan de los fenómenos de delincuencia y criminalidad juveniles en el país, para hacer factible los ejes que sostienen la magna Iniciativa Política del Hermano Militante Teodoro NGUEMA OBIANG MANGUE, encaminados a lograr una “Guinea Ecuatorial cada vez Mejor y Libre de estas nefastas y devastadoras lacras sociales”, involucrando en esa ardua lucha todos los sectores de la sociedad ecuatoguineana, en aras de obtener resultados más óptimos, en particular en los niveles de prevención, intervención y represión;
HABIDA CUENTA que, los programas y medidas de prevención a adoptar deben concentrarse en influir en los niños, adolescentes y jóvenes antes de que consuman o se asocien a las pandillas para ayudar a desarrollar un estilo de vida saludable;
CONSCIENTES de que, las estrategias de intervención aplicables deben orientarse a ayudar a nuestros jóvenes a abandonar las pandillas criminales aparecidas en el país, y/o rehabilitarse, mientras que los esfuerzos de represión en cambio, han de encaminarse a proteger al público de las actividades criminales;
TENIENDO EN CONSIDERACIÓN que los Participantes en estas Jornadas de Reflexión suscriben y hacen suyas las Resoluciones emanadas del último VII Congreso Nacional Ordinario del PDGE, celebrado en la histórica ciudad de Bata, en noviembre de 2021, y en especial las siguientes, entre otras:
1. … Instar al Gobierno del PDGE implementar mecanismos que faciliten la inserción social de la Juventud y promuevan los valores éticos y morales de la cultura local;
2. … Instar al Gobierno del PDGE adoptar las medidas de Lucha Contra la Delincuencia, Violencia y Criminalidad en la República de Guinea Ecuatorial;
3. … Instar al Gobierno del PDGE, tomar las medidas prohibitivas a la producción, importación, comercialización y consumo de estupefacientes en todo el Territorio Nacional.
OÍDAS las ponencias y demás intervenciones habidas durante estas históricas Jornadas de Reflexión y, apelando al sentido común que se impone en la prevención y lucha contra la delincuencia y la criminalidad juveniles en nuestro país, involucrando a toda la población, y en particular las familias ecuatoguineanas y otras partes involucradas;
TENIENDO EN CONSIDERACIÓN las recomendaciones formuladas en la Ponencia Marco y otras que conforman el Temario de estas Jornadas de Reflexión, y sugieren su efectiva implementación por el Gobierno y otros Poderes del Estado, a través de todos los mecanismos institucionales y legales disponibles y a establecer, aplicando estrategias de prevención y de lucha más apropiadas y saludables;
ESTE IMPORTANTE FORO CELEBRADO EN UN CLIMA DE PAZ, SEGURIDAD, ARMONIA Y CONCORDIA EN EL DISTRITO DE BANEY, RECOMIENDA LAS SIGUIENTES ACCIONES:
1.1. En el ámbito de la niñez
a. Elaborar un Programa Nacional de Protección del Niño y de la Niña regentado por el CANIGE;
b. Priorizar la inspección en localidades o comunidades más afectadas por la violencia y la exclusión social, con el sistema de servicios sociales;
c. Garantizar el acceso a la salud a todos los niños del país, declarando la gratuidad de los servicios de salud pública a favor de todos los niños menores de 18 años;
d. Garantizar el acceso a la educación a los niños del ámbito nacional, con la construcción y puesta en marcha de más centros y colegios públicos en las grandes ciudades (Malabo y Bata).
1.2. En el ámbito escolar
a. Crear un ambiente que promueva el interés por aprender y fomente la competitividad, con concursos académicos en áreas como las matemáticas, lengua, debates, poesía, arte y deportes;
b. Organizar trabajos conjuntos entre padres, alumnos y profesores y crear vías que faciliten la participación de estos actores, institucionalizado la Asociación de Padres de Alumnos con sus estructuras en todos los centros educativos y su gestión regulada, inspeccionada, revisada, auditada y con múltiples encuentros periódicos anuales desde el ámbito local, hasta nacional;
c. Rediseñar el currículo escolar ampliando las horas de clase hasta las 16h 00 de la tarde y con inclusión de materias como educación patriótica, historia de las civilizaciones africanas, formación cívico social, fomento de habilidades emprendedoras, tareas artísticas y tecnológicas, entre otras;
d. Promover el arte y deporte en los centros educativos mediante concursos y ligas inter escolares;
e. Implementar programas concertados con instituciones públicas y privadas para fomentar el desarrollo de habilidades que les permitan desenvolverse en la sociedad y participar en actividades comunitarias y culturales;
f. Desarrollar actividades que les permitieran hacer buen uso de su tiempo libre (Ngan, Milang etc.);
g. Realizar campañas antidrogas y dar oportunidades de tratamiento para quienes ya han caído en dicho vicio;
h. Crear oportunidades de estudio y de trabajo con un sistema de becas a nivel nacional para jóvenes de familias con dificultades y la implantación de un Programa Nacional de Empleos para Estudiantes;
i. Desarrollar un mecanismo de control que permita garantizar la obligatoriedad y gratuidad de la educación en los niveles de prescolar y primaria;
j. Activar la prestación escolar del Régimen de Seguridad Social para dar apoyo en el gasto de matriculación a los padres;
k. Revalorizar de nuevo al docente profesional con mejor tratamiento, apoyos, medios, ingresos, logística, etc; y eliminar la docencia irregular y empírica en los centros de los niveles previos a la universidad (prescolar, primaria, ESBA y Bachillerato).
1.3. En el ámbito familiar
a. Aprobar y Promulgar el Código de Familia con la finalidad de poner en práctica la familia ideal que quiere Guinea Ecuatorial como Estado, con un mecanismo de vigilancia a su cumplimiento estricto;
b. Aprobar y divulgar la Ley de Protección Social, otorgar especial apoyo, financiación de actividades y guía a los padres primerizos y padres de familias numerosas;
c. Implantar un sistema de vigilancia intrafamiliar sobre las estrategias y mecanismos para tratar a los hijos que presenten problemas conductuales a fin de solicitar ayuda cuando sea necesario y a temprana edad;
d. Regularizar y reglamentar con exigencias de atendimiento muy altos a los padres que opten por matrimonios poligámicos, porque la ausencia de una figura masculina o su presencia intermitente afecta al crecimiento del niño;
e. Asistir de manera especial a familias con problemas de abusos de drogas o de violencia;
f. Controlar los programas Televisivos y de redes sociales que siguen los niños.
1.4. En el ámbito de la comunidad
a. Introducir programas que fomenten la cooperación y la solidaridad institucional, lo que involucraba un esfuerzo conjunto de los servicios sociales, de educación, juventud, sanidad, entre otros;
b. Habilitar espacios comunitarios como las antiguas casas de palabra, principales focos de sensibilización no entretenida, para que las comunidades y los poblados puedan recuperar la filosofía tradicional sobre la protección de la familia, atendiendo a los momentos actuales;
c. Mejorar el sistema de iluminación de las calles y plazas, ya que sus deficiencias determinan la existencia de espacios oscuros y propicios para la actividad delictiva;
d. Crear programas con actividades extraescolares en las comunidades para ayudar a los padres que trabajan durante todo el día y no tienen posibilidad de cuidar a sus hijos después de clases;
e. Reforzar el rol del presidente de la Comunidad de Vecinos y del Consejo de Poblado, creando y reglamentando su rol y su responsabilidad en la sociedad;
f. Fomentar más talleres de prevención de la delincuencia, la violencia y la criminalidad en las Comunidades de Vecinos del Ámbito Nacional;
g. Dictar normas para prohibir la venta del alcohol y drogas a los menores de edad;
h. Crear comisiones de vigilancia en todos los Consejos de Poblados y Comunidades de Vecinos de Guinea Ecuatorial;
i. Establecer más Comisarias de Policías en todas las Comunidades de Vecinos de Malabo y Bata.
1.5. En el ámbito de la justicia
a. Dotar de una legislación específica (Ley Penal del Menor y de Enjuiciamiento Criminal Orgánica Penitenciario) sobre la justicia del menor, así como la composición de sus organismos con profesionales capacitados para tratar dichos temas;
b. Ofrecer programas destinados a dar a los jóvenes conocimientos básicos en materia legal y los derechos humanos;
c. Endurecer las medidas de policías y de orden público con la legislación y actualización de toda la legislación de dicho sector;
d. Capacitar a los jueves y a los funcionarios judiciales sobre las materias de justicia de menores, de la familia y sobre las garantías de igualdad de la mujer incluso en temas como matrimonios consuetudinarios.
1.6. Con respecto al consumo del alcohol y otras drogas
a. Restringir la importación del alcohol en el territorio nacional, aumentando tasas e impuestos para este producto comercial nefasto para la salud, la paz y la seguridad nacionales;
b. Establecer fuertes sanciones al tráfico y consumo de droga, mediante la producción local de las sustancias o su ingreso ilegal al país;
c. Sancionar un Decreto-Ley prohibiendo o restringiendo la venta y consumo del alcohol y otras drogas por los jóvenes en el territorio nacional, bajo pena a perpetuidad.
1.7. Con respecto a los presidiarios
a. Promover programas y cursos de sensibilización para su reintegración social y evitar su reincidencia en casos delictivos;
b. Garantizar a la población una justicia pronta y cumplida.
1.8. Con respecto a las patrullas policiales
a. Disponer de policías (patrulleros a pie) fijos asignados a cada barrio específico, que trabajen con las autoridades locales, presidentes de la comunidad, a fin de poseer un conocimiento seguro de los ciudadanos residentes en dicha comunidad;
b. Crear un Departamento de Investigación Policial que trabaje con CNEDOGE parala detección y procesamiento de las huellas dactilares para identificar a los delincuentes;
c. Crear un sistema computacional para registro de los delincuentes;
d. Crear un sistema de alarmas de emergencia en determinados lugares, que pudieran servir de ayuda en situaciones de riesgo;
e. Mantener a la ciudadanía informada respecto de los lugares que presentan mayores índices de peligrosidad.
1.9. Con respecto a los Centros Culturales
a. Establecer centros culturales en todos los distritos urbanos, para así sacar su máximo provecho, al acercarlos a las comunidades ya que están llamados a ser instancias acogedoras de jóvenes, desarrollando actividades educativas vinculadas con el sistema de enseñanza reglada y no reglada, los cuales pueden redundar positivamente en el desarrollo integral de la Juventud y en su cambio de comportamientos y actitudes;
b. Construir museos y parques en todos los Distritos, a fin de que los jóvenes puedan vivir la historia, la naturaleza, la vida, el arte y los valores de la humanidad responsable;
c. Fomentar el cine local, la poesía nacional, la pintura, la escultura, la historia, la artesanía y demás valores y actividades culturales con financiación de proyectos presentados por los jóvenes.
1.10. Respecto a los Confesiones Religiosas y otras estructuras asociativas del ámbito religioso
Sensibilizar a sus miembros a través de sus homilías y otras actividades educativas e informativas, contribuyen además de la educación reglada de los jóvenes, al cambio de sus actitudes y comportamientos humanos y espirituales. Pero deben serles impuestas condiciones para la apertura de sus entidades condiciones que pueden ser la construcción de centros educativos integrados con centros culturales, canchas deportivas, centros educativos, etc.
1.11. Con respecto a la Sociedad Civil
Inculcar el desarrollo integral de los jóvenes en sus diversas actividades e influir en el cambio de sus actitudes y comportamientos nefastos en la sociedad, mediante la creación de alianzas con instituciones públicas al objeto de desarrollar sus actividades de manera efectiva.
1.12. Con respecto al Sector Privado
Contratara los jóvenes de ambos sexos y apoyar los proyectos sociales de los jóvenes en materia de cultura, deporte, ciencia, entretenimiento, tecnología, arte, formación, etc.
1.13. Relativo a los Centros Penitenciarios y de Reinserción de Menores o Jóvenes
Construir, mantener y garantizar el funcionamiento efectivo de los centros penitenciarios en algunas zonas geográficas del ámbito nacional.
1.14. A nivel político
a. Elaborar una Política para la Atención Integral de la Juventud Ecuatoguineana en la Perspectiva de Género, y crear un Grupo de trabajo gubernamental para ello;
b. Adoptar medidas urgentes para abordar la desigualdad extrema que amenaza con socavar los progresos realizados durante los últimos 25 años en la lucha contra la pobreza, al considerar que, la juventud de hoy será clave para encontrar soluciones a este problema;
c. Hacer efectivo el Parlamento del Niño, cuyo proyecto ya fue autorizado.
1.15. A nivel del PDGE propiamente dicho
a. Poner en práctica cotidiana y permanentemente, las funciones y habilidades de las distintas estructuras del Partido en los niveles central y periférico, así como en todas las Organizaciones Especializadas del Partido, para su contribución en las actividades de «Abogacía» y de «IEC» en pro de los jóvenes, en colaboración y coordinación estrechas con las demás estructuras estatales y de la Sociedad Civil, las Confesiones Religiosas y del Sector Privado nacionales, tal y como lo estamos haciendo en esta Jornada de Reflexiona de Baney;
b. Expandir lo más pronto posible a otras provincias y distritos del País, las campañas arriba mencionadas;
c. Aprovechar al máximoel potencial, la energía y la creatividad de los jóvenes, ya que está siendo infravalorado;
d. Apoyar a los jóvenes, considerados como actores del su propio futuro y del de todos nosotros.
2. SUGERENCIAS ADICIONALES
1. Poner en marcha de manera urgente «Centros Pilotos Provinciales de Emprendimiento de la Juventud», acogedores de todos los jóvenes, y sobre todo orientadores y formadores de jóvenes, en distintos oficios adaptados a las necesidades y/ o al mercado laboral del país;
2. Poner en funcionamiento efectivo «Centros de Reinserción Socioeconómica de los Jóvenes descontrolados o indelicados»;
3. Desarrollar servicios destinados a la promoción de la salud en el ámbito joven;
4. Garantizar una formación no reglada pública de calidad, fortaleciendo el acceso de los y las jóvenes a la formación y el empleo;
5. Generar laboratorios de participación juvenil en un marco autogestionado que contemple todos los ámbitos locales;
6. Desarrollar servicios de proximidad gestionados por agentes sociales, garantizando las condiciones laborales;
7. Promover la humanización del uso de los tiempos para que se adapten a las necesidades del colectivo juvenil y de las mujeres jóvenes;
8. Desarrollar acciones positivas y potenciación de las competencias, de forma que se flexibilicen los espacios existentes para que puedan atender las situaciones de riesgo social de los y las jóvenes, atendiendo, asimismo, los elementos que configuran los itinerarios de exclusión y/o marginación de los y las jóvenes emigrantes y discapacitados;
9. Garantizar el protagonismo de los jóvenes con el análisis y decisión de todas las cuestiones que les afecten;
10. Garantizar que una persona joven en su proceso de emancipación no tenga que desvincularse de la identidad cultural del territorio en el que se ha criado junto con el conocimiento de otros ámbitos culturales;
11. Garantizar el acceso en igualdad de oportunidades a las tecnologías de la información y la comunicación como un medio para fomentar el intercambio desde la perspectiva joven;
12. Aplicar la perspectiva de género a todas las políticas de juventud y propiciar la reflexión desde la perspectiva de género en espacios diferenciados para generar políticas encaminadas a la igualdad y dotar de medidas positivas la participación de la mujer joven;
13. Llevar al Consejo de Ministros las políticas de juventud, a través de la creación de un Ministerio de Juventud, exclusivamente de juventud;
14. Desarrollar normativamente una Ley de Participación Juvenil donde se regule de forma específica el movimiento asociativo juvenil, y que incluya áreas jóvenes de sindicatos, partidos políticos, organizaciones religiosas y empresariales;
15. Diseñar un nuevo organigrama de gestión de las políticas de juventud: integral y transversal, institucional y territorialmente hablando;
16. Utilizar mecanismos participativos para la distribución de los presupuestos en materia de juventud;
17. Celebrar un Foro Anual de Análisis Político de realidad de la juventud abierto a todas las formas de organización y participación social juvenil;
18. Asignar unas partidas presupuestarias significativas destinadas a desarrollar actividades en pro de la juventud en las diferentes estructuras de la Administración General del Estado;
19. Crear y mejorar Centros de Información Juvenil, delegando la cogestión o la gestión a las asociaciones juveniles o consejos de juventud.
Dada en la Ciudad de BANEY, a veintisiete días del mes de junio del Año Dos Mil Veintidós.
DEMOCRACIA, DESARROLLO Y BIENESTAR
POR LAS JORNADAS DE REFLEXIÓN
EL SECRETARIO GENERAL,
Jerónimo OSA OSA ECORO
EL PRESIDENTE DE LA MESA Y MODERADOR
Armando ELA NSUE MANGUE)
